①应该握在狗主人的“手”里：材料中的狗主人缺乏 规则意识、法治意识，应自觉遵守相关法规；②应 该握在相关执法部门的“手”里：材料中的相关执法 部门未能依法履职、严格执法，缺乏对文明养狗行 为的监督；③应该握在立法部门的“手”里：立法部 门应完善法律法规，明确统一明晰的犬只管理法律 依据，体现良法善治。 居委会作为基层群众性自治组织，是群众参与民 主管理的重要途径，有助于实现人民的事人民管、 人民的事人民办，共同解决不文明养犬问题。居 委会可以加强对文明养犬相关规定的宣传，引导 居民自觉遵守文明养犬规定；可以加强对社区养 犬行为的监督和管理；可以组织志愿者自我管理、 对不文明行为进行劝阻；可以创新管理方式，设 置奖惩措施等激励公民文明养犬。
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