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由于秦朝的残暴统治和秦末的战乱，社会生产遭到严重破坏。

汉高祖吸取秦朝速亡的教训，主张清静无为，采取休养生息政策。

(1)他下令让部分士兵还乡务农，并将那些因战乱、饥荒而成为奴婢的人释放为平民，

以增加农业劳动力。

(2)为稳定民心，鼓励民众致力农业生产，汉高祖实施轻徭薄赋的政策，减轻农民的

赋税，把田租定为十五税一，也就是农民将收获物的十五分之一交给国家，相应地

减免徭役及兵役。

(3)汉高祖对匈奴采取和亲政策，以缓和双方的关系，为社会经济的恢复和发展营造

了和平的环境。

汉景帝

以农为本

三十税一

勤俭治国

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