$解:(1)宣传活动前，在抽取的市民中“偶尔戴”的人数最多 占抽取人数的\frac{510}{1000}×100\%=51\%$
$(2)估计活动前全市骑电瓶车“经常戴”安全帽的总人数为30×\frac{245}{1000}=7.35(万)$
$(3)小明分析数据的方法不合理\ $
$宣传活动后骑电瓶车“都不戴”安全帽的百分比为\frac{178}{896+702+224+178}×100\%=8.9\%，$
$活动前骑电瓶车“都不戴”安全帽的百分比为\frac{177}{1000}×100\%=17.7\%,$
$∵8.9\%＜17.7\%，$
$∴交警部门开展的宣传活动有效果$
